МЕНЮ

Сусветная гандлёвая арганізацыя (СГА)

Сусветная гандлёвая арганізацыя скарочана (СГА) гэта інтэграцыйная арганізацыя, створаная ў 1995 годзе з мэтай лібералізацыі міжнароднага гандлю і рэгулявання гандлёва-палітычных адносін дзяржаў чальцоў арганізацыі.

СГА ўтворана на аснове Генеральнага пагаднення па тарыфах і гандлі (ГАТТ), якое было заключана ў 1947 годзе і на працягу амаль 50 гадоў фактычна выконвала функцыі міжнароднай арганізацыі, але не з'яўлялася міжнароднай арганізацыяй у юрыдычным сэнсе.

СГА адказвае за распрацоўку і ўкараненне новых гандлёвых пагадненняў, а таксама сочыць за выкананнем членамі арганізацыі пагадненняў, падпісаных большасцю краін і ратыфікаваных іх парламентамі.

Штаб-кватэра СГА размешчана ў Жэневе, Швейцарыя, штат арганізацыі налічвае каля 600 чалавек.

Правілы СГА прадугледжваюць шэраг ільгот для краін, якія развіваюцца. Цяпер краіны, якія сталі на шлях развіцця, - члены СГА маюць больш высокі адносны ўзровень мытна-тарыфнай абароны сваіх рынкаў у параўнанні з развітымі. Тым не менш, у абсалютным выражэнні агульны памер мытна-тарыфных санкцый у развітых краінах значна вышэйшы, з прычыны чаго доступ на рынкі прадукцыі з краін, якія развіваюцца, сур'ёзна абмежаваны. Правілы СГА рэгулююць толькі гандлёва-эканамічныя пытанні.

Гісторыя стварэння СГА

1947 - Нараджэнне ГАТТ. Камітэт ААН, які складаецца з 50 краін у Жэневе для стварэння Міжнароднай гандлёвай арганізацыіНарастальная роля сусветнага гандлю прымусіла індустрыяльныя краіны ўжо ў XIX стагоддзі падтрымліваць на міжнародным узроўні абмежаваную кааперацыю па пытаннях мытных пошлін.

Глабальны эканамічны крызіс, які выліўся ў 1929 годзе, і спробы яго пераадолення ў асобных развітых краінах шляхам прамой абароны ўнутранага рынку высокімі мытнымі пошлінамі ад замежнага імпарту паказалі, што пры ўзрастаючых аб'ёмах знешняга гандлю неабходна яе інстытуцыяналізацыя і наднацыянальнае рэгуляванне ў прызнаных міжнародна-прававых рамках.

Эканамічным падмуркам патрабаванняў лібералізацыі знешняга гандлю паслужыла эканамічная тэорыя параўнальнага перавагі, распрацаваная ў пачатку XIX стагоддзя Давідам Рыкарда.

Ідэя стварэння міжнароднай арганізацыі, закліканай рэгуляваць міжнародны гандаль, узнікла ў асноўным намаганнямі ЗША і Вялікабрытаніі ў 1944 годзе на Брэтан-Вудскім канферэнцыі дзе былі заснаваны Міжнародны валютны фонд (МВФ) і Міжнародны банк рэканструкцыі і развіцця (МБРР). Трэцяй апорай новага эканамічнага парадку нараўне са згаданымі арганізацыямі меркавалася стварэнне Міжнароднай гандлёвай арганізацыі.

Для гэтага ў 1946 годзе ў Гаване была склікана міжнародная канферэнцыя па гандлі і занятасці, якая і павінна была выпрацаваць матэрыяльна-прававыя рамкі міжнароднага пагаднення аб зніжэнні тарыфаў, прапанаваць зацікаўленым краінам статут гэтай арганізацыі, узяць на сябе каардынуючую ролю ў пытаннях спрашчэння знешняга гандлю і зніжэння. мытнага цяжару на шляху тавараў з краіны ў краіну. У кастрычніку 1947 года было падпісана Генеральнае пагадненне аб тарыфах і гандлі (ГАТТ), якое першапачаткова разглядалася толькі як частка ўсёабдымнай дамовы ў рамках новай міжнароднай гандлёвай арганізацыі. Гэта пагадненне, якое разглядаецца як часовае ўступіла ў сілу 01.01.1948.

З прычыны таго, што СССР адмовілася быць удзельнікамі МВФ і МБРР, яго не запрасілі да ўдзелу ў Гаванскай канферэнцыі. Савецкі ўрад баяўся таго, што вялікі ўплыў, які мелі ЗША ў гэтых арганізацыях, і пачатак супрацьстаяння паміж ідэалагічнымі блокамі не дазволяць у належнай ступені ўлічваць інтарэсы СССР у рамках гэтых арганізацый.

У наступныя гады ГАТТ, хоць і ва ўрэзаным ад першапачаткова задуманага выглядзе, аказаўся дастаткова эфектыўнай сістэмай, у рамках якой сярэдняя мытная. пошліна знізілася з 40% да моманту падпісання пагаднення ў сярэдзіне саракавых гадоў да 4% у сярэдзіне дзевяностых. З мэтай зніжэння прамых мытных пошлін і схаваных, так званых нетарыфных, абмежаванняў на ўвоз прадукцыі з-за мяжы ў рамках ГАТТ рэгулярна праводзіліся раунды перагавораў паміж краінамі-ўдзельніцамі.

У выніку доўгіх перамоваў у 1994 годзе ў Марракешы было падпісана пагадненне аб стварэнні СГА, якое ўступіла ў сілу 01.01.1995 года.

Краіны-ўдзельніцы дасягнулі згоды аб тым, што ў рамках гэтай арганізацыі будзе не толькі рэгулявацца гандаль таварамі (што з'яўлялася прадметам ГАТТ ужо з 1948 года), але і ў сувязі з усё большай роляй паслуг у постіндустрыяльным грамадстве і іх доляй у сусветным гандлі. на пачатак XXI стагоддзя - каля 20%) прынята Генеральнае пагадненне аб гандлі паслугамі (GATS), якое рэгулюе гэтую вобласць знешняга гандлю.

Таксама ў рамках Марракешскага пагаднення было прынята Пагадненне па гандлёвых аспектах правоў інтэлектуальнай уласнасці (TRIPs), якое рэгулюе гандлёвыя пытанні правоў на вынікі інтэлектуальнай дзейнасці і з'яўляецца неад'емнай часткай прававога падмурка СГА.

Такім чынам з 01.01.1995 года амаль праз 50 гадоў пасля задумы стварэння міжнароднай арганізацыі і існавання часовай канструкцыі ГАТТ, якая рэгулюе пытанні знешняга гандлю, СГА прыступіла да працы.

Ідэя, мэта і задачы СГА

Магутны напамін аб тым, што імкненне да міру і бяспекі прывяло да стварэння сённяшняй глабальнай эканамічнай сістэмы. Глабальныя правілы, якія ляжаць у аснове шматбаковай эканамічнай сістэмы, былі прамой рэакцыяй на Другую сусветную вайну і імкненнем да таго, каб яна ніколі не паўтарылася.

СГА налічвае 164 члены, пры ўступленні ў СГА гандаль кожнай краіны, якая далучаецца, павінен станавіцца больш свабодным, а гэта ў сваю чаргу павінна весці да большага ўзроўню палітычных правоў і грамадзянскіх свабод. Аднак тэндэнцыя да дэмакратыі не абнадзейваюць. Згодна з крыніцай, якая вымярае прагрэс на шляху да дэмакратыі, у 2017 у 71 краіне члена СГА адбылося чыстае зніжэнне ўзроўню палітычных правоў і грамадзянскіх свабод, і толькі ў 35 краінах быў зарэгістраваны рост, 2017 год стаў 12-м годам запар, калі колькасць пагаршэнняў перавысіла колькасць паляпшэнняў. Па дадзеных МВФ, рост сусветнага ВУП складаў у сярэднім амаль 4% у год з 1980 года, у тым ліку гэты адзінаццацігадовы перыяд. Судзячы па гэтых дадзеных, рух да росквіту не ідзе ў нагу з дэмакратыяй. 

Злучаныя Штаты і Кітай маюць шырокі двухбаковы гандаль і ў той жа час умацоўваюць свае ўзбраенні ў якасці прыярытэту на той выпадак, калі гэтая зброя можа спатрэбіцца ў першую чаргу адносна адзін аднаго. ЗША і Кітай разглядаюць свайго асноўнага гандлёвага партнёра як стратэгічнага канкурэнта, з якім можа ўзнікнуць канфлікт.

Свет гандлю стаў шматпалярным. ЗША больш не з'яўляюцца найбуйнай гандлёвай краінай, а з улікам Еўрапейскага звяза ў цэлым яны з'яўляюцца толькі трэцім па велічыні гандляром. 

На працягу 70 гадоў Злучаныя Штаты прытрымліваліся стратэгіі, заснаванай на веры ў тое, што кіраўніцтва стабільнай міжнароднай эканамічнай сістэмай, заснаванай на прынцыпах узаемнасці, свабоднага рынку і свабоднага гандлю, служыць эканамічным інтарэсам і інтарэсам бяспекі. 

Сумленны і ўзаемны гандаль, інвестыцыі і абмен ведамі ўмацоўваюць саюзы і партнёрскія адносіны, якія неабходны для дасягнення поспеху ў сённяшнім канкурэнтным геапалітычным асяроддзі. Гандаль, прасоўванне экспарту, мэтавае выкарыстанне замежнай дапамогі і мадэрнізаваныя інструменты фінансавання развіцця могуць садзейнічаць стабільнасці, росквіту і палітычным рэформам, а таксама стварэнню новых партнёрскіх адносін на аснове прынцыпу ўзаемнасці.

Акцэнт робіцца на ўзаемнай выгадзе. Саюзы паглыбляюцца, калі яны ўзаемныя, справядлівыя і збалансаваны. Інструменты, якія спрыяюць развіццю, па-ранейшаму згадваюцца, і яны могуць прывесці да палітычных рэформаў, але не абавязкова да міру, канчатковай мэтай якіх з'яўляюцца ўзаемныя адносіны.

Хочацца верыць, што падтрымка сусветнай гандлёвай сістэмы спрыяе таксама і падтрыманню міру ва ўсім свеце і ўзмацненню дэмакратычных свабод.

Вядома, мы не можам быць упэўнены, што пашырэнне гандлю вядзе да росквіту, гарантуе рух да дэмакратыі ў кожнай краіне, але мы ведаем з вопыту 20-га стагоддзі і з пазнейшага досведу, што дакладна зваротнае – няздольнасць падтрымліваць адкрытасць для гандлю, наступны эканамічны спад і высокі ўзровень беспрацоўя, вядзе да нестабільнасці і пагрозы міру як унутры краін, так і на міжнародным узроўні

Згодна з дэкларацыяй, праца СГА, як і ГАТТ да яго, абапіраецца на асноўныя прынцыпы, сярод якіх:

  • Роўныя правы. Усе члены СГА абавязаны даваць усім іншым членам рэжым найбольшага спрыяння ў гандлі (РНБ). Прынцып РНБ азначае, што прэферэнцыі, прадстаўленыя аднаму з сяброў СГА, аўтаматычна распаўсюджваюцца і на ўсіх астатніх сяброў арганізацыі ў любым выпадку.
  • Ўзаемнасць. Усе саступкі ў аслабленні двухбаковых гандлёвых абмежаванняў павінны быць узаемнымі.
  • Празрыстасць. Члены СГА павінны цалкам публікаваць свае гандлёвыя правілы і мець органы, якія адказваюць за прадастаўленне інфармацыі іншым чальцам СГА.
  • Стварэнне дзеючых абавязацельстваў. Абавязацельствы па гандлёвых тарыфах краін рэгулююцца ў асноўным органамі СГА, а не ўзаемаадносінамі паміж краінамі. А ў выпадку пагаршэння ўмоў гандлю ў якой-небудзь краіне ў канкрэтным сектары, перасьледаванай бок можа патрабаваць кампенсацый у іншых сектарах
  • ахоўныя клапаны. У некаторых выпадках урад мае права ўводзіць гандлёвыя абмежаванні. Пагадненне СГА дае магчымасць членам прымаць меры не толькі для абароны навакольнага асяроддзя, але і для падтрымкі аховы здароўя, здароўя жывёл і раслін.

Для дзяржаў чальцоў СГА асноўнымі мэтамі ўступлення ў СГА з'яўляюцца:

  • атрыманне лепшых умоў для доступу айчынных тавараў на замежныя рынкі;
  • магчымасць дазволу гандлёвых спрэчак з дапамогай міжнародных механізмаў;
  • прыцягненне інвестыцый звонку, у выніку стварэння спрыяльнага клімату для іх і прывядзення заканадаўства ў адпаведнасць з нормамі СГА;
  • павелічэнне магчымасцей доступу лакальных інвестараў на міжнароднай арэне, у прыватнасці ў банкаўскай сферы;
  • фармаванне спрыяльных умоў для паляпшэння якасці і канкурэнтаздольнасці ўнутраных тавараў і паслуг у выніку росту імпарту;
  • удзел у фарміраванні міжнародных правілаў гандлю з улікам нацыянальных інтарэсаў;
  • паляпшэнне іміджу краіны як паўнапраўнага ўдзельніка міжнароднага тавараабароту.

Карта краін удзельнікаў СГА

СГА налічвае 164 удзельнікі, 160 з іх, гэта міжнародна прызнаныя дзяржавы-члены ААН, Тайвань (часткова прызнаны), Ганконг і Макао (2 залежныя тэрыторыі) і Еўрапейскі саюз. Для ўступлення ў СГА дзяржава павінна падаць мемарандум, з дапамогай якога СГА разглядае гандлёвую і эканамічную палітыку арганізацыі.

Перамовы аб уступленні Расіі ў Сусветную гандлёвую арганізацыю вяліся 18 гадоў, з 1993 па 2011 год. Расія ўступіла ў Сусветную гандлёвую арганізацыю і была ўключана ў афіцыйны спіс краін-удзельніц СГА з парадкавым нумарам 156, 2012 жніўня XNUMX года.

Перавагі СГА

Дзесяць плюсаў, або якія перавагі дае сістэма СГА

1. Сістэма дапамагае ўмацоўваць свет

Гэта можа здацца крыху прэтэнцыёзным, і было б некарэктна чакаць занадта шмат. Тым не менш, сістэма сапраўды спрыяе міжнароднаму свету, і калі мы разумеем прычыны, у нас ёсць дакладнае ўяўленне аб тым, што сістэма робіць на самой справе.

Свет збольшага з'яўляецца вынікам функцыянавання двух найболей фундаментальных прынцыпаў гандлёвай сістэмы: бесперашкодны рух гандлёвых струменяў і падаванне краінам канструктыўнай і справядлівай платформы для разгляду спрэчак па пытаннях гандлю. Гэта таксама вынік міжнароднага даверу і супрацоўніцтва, якія спараджаюцца і ўмацоўваюцца сістэмай.

Гісторыя мае шмат прыкладаў ператварэння гандлёвых спрэчак у вайну. Адным з самых яркіх з'яўляецца гандлёвая вайна 1930-х гадоў, калі краіны канкурыравалі ў справе ўзвядзення гандлёвых бар'ераў, каб абараніць айчынных вытворцаў, і прыняцця мер у адказ у дачыненні да бар'ераў канкурэнтаў. Гэта пагоршылася Вялікай дэпрэсіяй і ў канчатковым выніку адыграла сваю ролю ў развязванні Другой сусветнай вайны.

Дзве падзеі адразу пасля Другой сусветнай вайны дапамаглі пазбегнуць паўтарэння даваеннай напружанасці ў галіне гандлю. У Еўропе развівалася міжнароднае супрацоўніцтва ў сферы здабычы вугалю і жалезнай руды, а таксама вытворчасці сталі. А на глабальным узроўні было створана Генеральнае пагадненне па тарыфах і гандлі (ГАТТ).

Абодва напрамкі паспяхова эвалюцыянавалі, і цяпер яны істотна дапоўнены і значна пашыраны - адзін з іх сфарміраваўся ў Еўрапейскі саюз, а другі ператварыўся ў Сусветную гандлёвую арганізацыю (СГА).

Гандлёвая сістэма СГА адыгрывае важную ролю ў стварэнні і ўмацаванні даверу да прынцыпаў свабоднага гандлю. Асабліва важны такі элемент, як перамовы, якія вядуць да пагаднення на аснове кансенсусу з акцэнтам на няўхільнае выкананне правіл.

Прадаўцы, як правіла, не жадаюць уступаць у супярэчнасці са сваімі кліентамі - кліент заўсёды мае рацыю. Іншымі словамі, калі гандлёвыя плыні цякуць плаўна, і ўдзельнікі да ўзаемнай выгады і добраахвотна падтрымліваюць здаровыя камерцыйныя адносіны, то палітычная канфрантацыя практычна выключана.

Акрамя таго, добра арганізаваныя гандлёвыя адносіны таксама садзейнічаюць павышэнню ўсеагульнага дабрабыту на глабальным узроўні. Таксама ўяўляецца малаверагодным, што насельніцтва квітнеючых і паспяховых краін схільна да агрэсіі і развязвання ваенных канфліктаў.

2. Сістэма дазваляе знайсці канструктыўны падыход да вырашэння гандлёвых спрэчак

З ростам гандлёвых аб'ёмаў, пашырэннем асартыменту тавараў, а таксама павелічэннем колькасці краін і гандлёвых кампаній, ёсць пэўная верагоднасць таго, што спрэчкі ўсё ж такі будуць узнікаць. Сістэма СГА дапамагае вырашаць спрэчкі мірным і канструктыўным шляхам.

Якія ўдзельнічаюць у спрэчках краіны заўсёды імкнуцца дзейнічаць у рамках дзейных пагадненняў.

Аднак існуе і адваротны бок працэсаў лібералізацыі і пашырэння гандлю. Пашырэнне гандлёвых патокаў азначае большую верагоднасць узнікнення спрэчак. Пушчаныя на самацёк, гэтыя спрэчкі могуць прывесці да сур'ёзнага канфлікту. Але на самой справе, эскалацыі напружанасці ў галіне міжнароднага гандлю ўдаецца пазбегнуць, таму што краіны могуць звяртацца да розных арганізацый, у прыватнасці СГА, каб урэгуляваць свае гандлёвыя спрэчкі.

Калі "спрачальнікі" звяртаюцца ў СГА, працэдуры СГА факусуюць іх увагу на правілах. Пасля таго, як прынята рашэнне, краіны імкнуцца засяродзіцца на выкананні правіл і, магчыма, наступным пераглядзе правілаў, а не на аб'яўленні вайны адна адной.

3. Сістэма, заснаваная на правілах, а не на сіле спрашчае жыццё для ўсіх

СГА не можа прэтэндаваць на тое, каб зрабіць усе краіны роўнымі. Але Арганізацыя згладжвае некаторыя шурпатасці з пункту гледжання роўнасці, падаючы малым краінам шырэйшыя магчымасці для адстойвання сваіх пазіцый, і ў той жа час, вызваляючы буйныя дзяржавы ад неабходнасці вядзення перамоваў па гандлёвых пагадненнях з кожным са сваіх шматлікіх гандлёвых партнёраў.

Рашэнні ў СГА прымаюцца на аснове кансэнсусу. Пагадненні СГА былі ўзгоднены ўсімі членамі, былі прыняты кансенсусам і былі ратыфікаваны парламентамі ўсіх дзяржаў-членаў. Пагадненні распаўсюджваюцца на ўсіх. Багатыя і бедныя краіны маюць роўныя магчымасці аспрэчваць сваё права ў рамках працэдур СГА па ўрэгуляванні спрэчак.

Прынцып недыскрымінацыі, прапісаны ў пагадненнях СГА, дазваляе пазбегнуць непатрэбных ускладненняў. Той факт, што існуе адзіны збор правілаў, які ўжываецца да ўсіх чальцоў, значна спрашчае ўвесь рэжым гандлю. І гэтыя ўзгодненыя правілы даюць урадам дакладнае ўяўленне аб тым, які з напрамкаў гандлёвай палітыкі з'яўляецца найбольш прымальным.

4. Лібералізацыя ўмоў гандлю падвышае ўзровень жыцця

Мы ўсе спажыўцы, і кошты, якія мы плацім за ежу і адзенне, прадметы неабходнасці і раскошы залежаць ад гандлёвай палітыкі.

Па наяўных дадзеных, спажыўцы і ўрады багатых краін расходуюць 350 млрд. дол. у год на падтрымку сельскай гаспадаркі. Гэтай сумы дастаткова, каб аплаціць паўтара кругасветнага авіяпералёту першым класам для ўсяго іх 41-мільённага пагалоўя дойных кароў.

Пратэкцыянізм каштуе дорага: ён падвышае кошты. Глабальная сістэма СГА зніжае бар'еры ў гандлі праз дапамозе правядзення перамоваў, а таксама за кошт прымянення прынцыпу не дыскрымінацыі. У выніку скарачаюцца вытворчыя выдаткі (бо імпарт, які выкарыстоўваецца ў вытворчасці танней), а таксама кошт гатовай прадукцыі і паслуг, што, у канчатковым рахунку, зніжае пражытачны мінімум.

5. Больш за шырокі асартымент прадукцыі больш высокай якасці

Уявіце сабе ўвесь асартымент імпартных тавараў: садавіну і гародніну, прадукты харчавання, адзенне і іншыя прадукты, якія раней лічыліся экзатычнымі, свежыя кветкі з любога кутка свету, разнастайныя тавары для дома, кнігі, музыка, фільмы і гэтак далей.

А зараз уявіце сабе таксама тыя тавары, якія людзі ў іншых краінах могуць атрымліваць, экспартуючы іх з вашай і іншых краін. Імпарт дазваляе нам пашырыць выбар як тавараў, так і паслуг, плюс забяспечыць больш высокую іх якасць. Нават якасць мясцовых тавараў можа палепшыцца праз канкурэнцыю з боку імпарту.

Паняцце шырокага выбару не зводзіцца толькі да пытання аб набыцці імпартнай гатовай прадукцыі. Імпарт выкарыстоўваецца ў якасці сыравінных матэрыялаў, камплектуючых і абсталявання для прамысловай вытворчасці.

Ён пашырае спектр канчатковых прадуктаў і паслуг, якія вырабляюцца айчыннымі вытворцамі, а гэта павялічвае дыяпазон тэхналогій, якія яны могуць выкарыстоўваць. Напрыклад, калі з'явіліся мабільныя тэлефоны, адпаведныя паслугі ўзніклі нават у тых краінах, якія не вырабляюць абсталявання.

6. Гандаль садзейнічае росту даходаў

Зніжэнне гандлёвых бар'ераў дае магчымасць павялічыць гандлёвыя аб'ёмы, што ў сваю чаргу прыносіць дадатковы даход, як на нацыянальным, так і індывідуальным узроўні. Аднак патрэбны некаторыя карэкціроўкі.

Факт наяўнасці дадатковага даходу азначае, што ва ўрадаў ёсць рэсурсы, якія падлягаюць пераразмеркаванню.

Эканамісты падлічылі, што зніжэнне гандлёвых бар'ераў у сельскай гаспадарцы, апрацоўчай прамысловасці і сферы паслуг на траціну будзе садзейнічаць росту сусветнай эканомікі на 613 мільярдаў долараў.

7. Гандаль стымулюе эканамічны рост, што спрыяльна ўздзейнічае на становішча ў сферы занятасці.

Гандаль, па-за ўсякім сумневам, валодае патэнцыялам у вобласці стварэння працоўных месцаў. На практыцы часта ёсць фактычныя доказы таго, што зніжэнне гандлёвых бар'ераў аказвае спрыяльнае ўздзеянне на сітуацыю ў галіне занятасці. Але карціна ўскладняецца шэрагам фактараў. Плюс, нібыта, наяўная альтэрнатыва - пратэкцыянізм - відавочна не з'яўляецца адэкватным рашэннем праблем занятасці.

Гэта складанае пытанне і падыход да яго вырашэння павінен быць адпаведным. Існуюць пераканаўчыя доказы таго, што гандаль спрыяе эканамічнаму росту, і што эканамічны рост садзейнічае стварэнню новых працоўных месцаў. Правільна, таксама і тое, што некаторыя працоўныя месцы будуць страчаныя нават тады, калі гандаль пашыраецца. Але старанны аналіз гэтага мяркуе наяўнасць, прынамсі, двух праблем.

Па-першае, існуюць і іншыя фактары. Напрыклад, тэхнічны прагрэс таксама аказвае магутнае ўздзеянне на занятасць і прадукцыйнасць, ствараючы адны і ліквідуючы іншыя працоўныя месцы.

Па-другое, хаця гандаль выразна садзейнічае росту нацыянальнага даходу (і росквіту), гэта не заўсёды спалучана са стварэннем новых працоўных месцаў, асабліва для тых, хто страціў працу ў выніку канкурэнцыі з боку імпарту.

Карціна неадназначная ў розных краінах свету. Сярэдняя працягласць часу, якая затрачваецца на пошук новай працы ў адной краіне, можа быць значна большай, чым для аналагічнага працоўнага ў іншай краіне, прычым у тых жа ўмовах.

Іншымі словамі, некаторыя краіны адаптуюцца лепей, чым іншыя. Гэта збольшага таму, што ў некаторых краінах працуюць больш эфэктыўныя і гнуткія палітычныя рэгулятары. У каго іх няма - губляюць рэальныя магчымасці.

Факты таксама сведчаць аб тым, што пратэкцыянізм шкодзіць занятасці. Напрыклад, у аўтамабільнай прамысловасці ЗША: гандлёвыя бар'еры, прызначаныя для абароны працоўных месцаў у ЗША за рахунак абмежавання імпарту з Японіі, у выніку зрабілі аўтамабілі даражэйшымі ў ЗША. Адпаведна аб'ём продажаў скараціўся, і працоўныя месцы былі страчаныя.

Іншымі словамі, спроба вырашэння праблемы ў кароткатэрміновай перспектыве за кошт абмежавання гандлю ператварылася ў вялікую праблему ў доўгатэрміновай перспектыве.

Нават тады, калі краіна адчувае цяжкасці ў перыяд адаптацыі, пратэкцыянізм у якасці альтэрнатывы проста пагаршае сітуацыю.

8. Асноўныя прынцыпы павялічваюць эканамічную эфектыўнасць сістэмы і садзейнічаюць скарачэнню выдаткаў

Многія з пераваг гандлёвай сістэмы даволі складана ўявіць у лічбах, але гэта не прымяншае іх добрых якасцяў. Яны выцякаюць з ключавых прынцыпаў сістэмы, спрашчаючы жыццё як для прадпрымальнікаў, якія непасрэдна ўдзельнічаюць у гандлі, так і для вытворцаў тавараў і паслуг.

Дыскрымінацыя ўскладняе гандаль

Гандаль дазваляе краінам ажыццяўляць раздзяленне працы, а таксама больш разумна і эфектыўна выкарыстоўваць вытворчыя рэсурсы. Што да гандлёвай сістэмы СГА, то яна прапануе яшчэ больш важкія перавагі. Дзякуючы важным прынцыпам, якія ляжаць у аснове сістэмы, яна дапамагае яшчэ больш павысіць эфектыўнасць і скараціць выдаткі.

Прынцып недыскрымінацыі з'яўляецца адным з ключавых прынцыпаў гандлёвай сістэмы СГА. Апроч яго існуе цэлы шэраг іншых:

  • транспарэнтнасць (палітыка, нормы і правілы);
  • рост даверу да ўмоў гандлю (абавязацельствы па зніжэнні гандлёвых бар'ераў і пашырэнні доступу іншых краін на свае рынкі маюць дзейсную юрыдычную сілу);
  • спрашчэнне і стандартызацыя мытных працэдур, устараненне бюракратыі, цэнтралізаваныя базы даных, а таксама іншыя меры, накіраваныя на "спрашчэнне працэдур гандлю".

Разам гэтыя фактары не толькі садзейнічаюць спрашчэнню гандлёвых працэдур, але таксама скарачаюць выдаткі кампаній і стымулююць пачуццё ўпэўненасці ў заўтрашнім дні. Гэта, у сваю чаргу, таксама азначае ўзнікненне большай колькасці працоўных месцаў і паляпшэнне якасці тавараў і паслуг.

9. Сістэма дапамагае ўрадам у барацьбе з лабіраваннем

Сістэма ГАТТ-СГА, якая сфарміравалася ў другой палове 20-га стагоддзя, дапамагае ўрадам знайсці больш збалансаваны падыход у галіне гандлёвай палітыкі. Ва ўрадаў з'яўляецца набор больш важкіх аргументаў у барацьбе з лабістамі ўсіх масцяў, дазваляючы засяродзіць увагу на кампрамісах у інтарэсах усіх удзельнікаў эканамічных працэсаў у краіне.

Адным з урокаў палітыкі пратэкцыянізму, якая дамінавала ў першыя дзесяцігоддзі 20-га стагоддзя, уяўляецца ўрон, які быў нанесены ў выніку таго, што вузкагаліновым інтарэсам удалося атрымаць незбалансаваную долю палітычнага ўплыву. Гэта яшчэ больш узмацніла жорсткасць абмежавальнай палітыкі, якая ператварылася ў гандлёвую вайну, якая не мела пераможцаў, а толькі пераможаных.

На першы погляд, абмежаванне імпарту выглядае як эфэктыўны спосаб падтрымкі эканамічнага сэктару. Але гэта азначае эканамічную незбалансаванасць у адносінах да іншых сектараў, якія не павінны пакутаваць. Напрыклад, калі вы спрабуеце абараніць сваю лёгкую прамысловасць, то ўсім астатнім даводзіцца плаціць за даражэйшае адзенне, а гэта аказвае ціск на ўзровень заработнай платы ва ўсіх сектарах.

Эскалацыя пратэкцыянізму магчымая па меры таго, як іншыя краіны прадпрымаюць меры ў адказ праз павышэнне сваіх гандлёвых бар'ераў. Менавіта гэта адбылося ў 1920-30-х гадах, прывёўшы да катастрафічных наступстваў. У канчатковым выніку ўсё абярнулася стратамі нават для тых сектараў, у стаўленні якіх прымаліся пратэкцыянісцкія меры.

Урады павінны ўмець супрацьстаяць ціску асобных лабіруючых свае вузкія інтарэсы груп, і сістэма СГА можа ў гэтым дапамагчы.

Сістэма ГАТТ-СГА ахоплівае шырокі спектр галін. Таму, калі падчас гандлёвых перамоваў у рамках ГАТТ-СГА нейкая група актыўна лабіруе свае інтарэсы, патрабуючы, каб урад даў ім асаблівыя правы, то ўрад можа адпрэчыць гэта, спаслаўшыся на неабходнасць шырокамаштабнай дамовы ў інтарэсах усіх сектараў эканомікі. Урады на рэгулярнай аснове звяртаюцца да такога варыянта.

10. Сістэма заахвочвае эфектыўнае кіраванне

У адпаведнасці з правіламі СГА, як толькі абавязацельства адносна лібералізацыі сектара гандлю прымаецца, то павярнуць назад становіцца практычна немагчыма. Правілы таксама перашкаджаюць прыняццю шэрагу неадэкватных палітычных рашэнняў. Для бізнесу гэта азначае большую дакладнасць і яснасць у дачыненні да ўмоў гандлю. Для ўрада гэта часта можа азначаць зайздросную паслядоўнасць у гэтых пытаннях.

Наяўнасць правілаў стварае эфектыўныя перашкоды на шляхі карупцыі.

Правілы ўключаюць абавязацельствы па недапушчэнні прыняцця неадэкватных палітычных рашэнняў. Палітыка пратэкцыянізму, як мы ўжо бачылі, у цэлым уяўляецца менавіта такім неадэкватным варыянтам з прычыны нанесенай ёю як на нацыянальным, так і міжнародным узроўнях шкоды.

Некаторыя з відаў гандлёвых бар'ераў прыўносяць элемент дадатковага негатыву, паколькі спалучаны з неабмежаванымі магчымасцямі ў плане разгулу карупцыі і іншымі формамі неэфектыўнага кіравання.

Адным з прыкладаў такога віду гандлёвых бар'ераў, з якімі СГА спрабуе змагацца, з'яўляецца, напрыклад, квота, якая абмяжоўвае штогадовыя мінімальныя або максімальныя аб'ёмы імпарту або экспарту.

Абмяжоўваючы аб'ёмы паставак, квоты штучна падвышаюць кошты, ствараючы анамальна вялікі прыбытак (эканамісты кажуць пра «квотную рэнту»). Гэты прыбытак, асядаючы ў кішэнях лабістаў, можа выкарыстоўвацца для ўздзеяння на палітычным рынку.

Яна таксама можа стаць пажыўным асяроддзем для карупцыі, напрыклад, пры размеркаванні квот сярод трэйдараў. Прыкладаў таму ва ўсім свеце ёсць мноства.

Іншымі словамі, квоты з'яўляюцца абсалютна неадэкватным інструментам з пункту гледжання абмежавання гандлю. Урады ў рамках правіл СГА дамовіліся, што іх выкарыстанне заахвочваць не трэба.

Тым не менш, квоты розных тыпаў працягваюць выкарыстоўвацца ў большасці краін, і ўрады сцвярджаюць, што яны ім проста неабходны. Праўда, яны знаходзяцца пад кантролем пагадненняў СГА, і ёсць шэраг пагадненняў па скарачэнні або ліквідацыі многіх з іх, у прыватнасці, гэта датычыцца тэкстыльнай прамысловасці.

Пагадненні СГА датычацца цэлага шэрагу іншых абласцей, што таксама можа дапамагчы ў барацьбе з карупцыяй і неэфектыўнымі метадамі кіравання.

Транспарэнтнасць (напрыклад, давядзенне да грамадскасці ўсёй інфармацыі аб гандлёвых правілах), іншыя аспекты «лібералізацыі ўмоў гандлю», больш дакладныя крытэры для правіл, якія тычацца бяспекі і стандартызацыі прадукцыі, а таксама недыскрымінацыя могуць дапамагчы ў справе ліквідацыі «лазеек» для валюнтарысцкіх рашэнняў і махлярства. .

Даволі часта, урады звяртаюцца да дапамогі СГА ў якасці аднаго з варыянтаў пазітыўнага знешняга абмежавальніка сваёй уласнай палітыкі: "мы не можам зрабіць гэтага таму, што гэта парушае пагадненні СГА".

 

Дзесяць міфаў аб СГА

1. СГА дыктуе палітыку

СГА не дыктуе палітыку ўрадам сваіх дзяржаў-членаў; наадварот, сябры Арганізацыі самастойна фармуюць палітыку арганізацыі.

Правіламі сістэмы СГА з'яўляюцца пагадненні, выпрацаваныя па выніках перагавораў паміж урадамі дзяржаў-членаў, ратыфікаваныя іх парламентамі, а рашэнні ў рамках СГА, практычна ва ўсіх выпадках прымаюцца на аснове кансенсусу ўсіх членаў у ходзе перагавораў у атмасферы падсправаздачнасці і дэмакратычнасці.

СГА можа выкарыстоўваць свой уплыў выключна ў выпадку парушэння дзяржавай сваіх абавязацельстваў, узнікнення гандлёвай спрэчкі і вынясення яе на разгляд Органа па вырашэнні спрэчак у складзе прадстаўнікоў усіх дзяржаў-членаў, які прымае па ім рашэнне шляхам зацвярджэння вывадаў, зробленых групай экспертаў па вырашэнні спрэчак, або вынікаў разгляду апеляцыі. Гэтае рашэнне ўяўляе сабой прыватнае меркаванне адносна таго, ці парушыла ўрад якое-небудзь з пагадненняў СГА. Калі член СГА, які парушыў абавязацельствы, не мае намеру выпраўляць сітуацыю, ён можа сутыкнуцца з рэакцыяй у адказ Арганізацыі.

Што датычыцца ролі Сакратарыята, то ён не ўдзельнічае ў прыняцці рашэнняў, а толькі забяспечвае адміністрацыйную і тэхнічную падтрымку СГА і яе членам.

Такім чынам, СГА не дыктуе палітыку сваім дзяржавам-сябрам; наадварот, яе ўдзельнікі самі фармуюць палітыку арганізацыі.

2. СГА НЕ выступае за свабодны гандаль любой цаной

Фактычна гэта пытанне таго, на якія саступкі гатовы ісці краіны ў ходзе гандлёвых перагавораў, што гатовы запытаць і прапанаваць.

Так, адзін з прынцыпаў сістэмы СГА - гэта зніжэнне гандлёвых бар'ераў і лібералізацыя гандлю. У канчатковым выніку краіны выйграюць ад пашырэння гандлю за кошт зніжэння гандлёвых бар'ераў.

Але "вышыню" гэтых бар'ераў краіны павінны вызначаць у перамовах паміж сабой. Іх пазіцыя на перагаворах залежыць ад таго, наколькі яны гатовы знізіць бар'еры, а таксама, што яны хочуць атрымаць наўзамен. Абавязацельства адной з краіны становіцца правам іншай краіны, і наадварот.

СГА з'яўляецца форумам для перамоваў аб лібералізацыі. Арганізацыя таксама забяспечвае неабходны для лібералізацыі збор правіл.

Правілы, вызначаныя ў пагадненнях, даюць магчымасць ажыццяўляць паэтапнае зніжэнне бар'ераў, што дае айчынным вытворцам неабходнае для адаптацыі часу.

Спецыяльныя палажэнні прадугледжаны і для краін, якія развіваюцца. Акрамя таго, яны даюць членам СГА магчымасць прымяняць у абарону айчыннага вытворцы абмежавальныя меры супраць імпарту па неабгрунтавана заніжаных субсідаваных або дэмпінгавых цэнах, выступаючы, такім чынам, у падтрымку прынцыпу справядлівага гандлю.

Не менш, а часам і важнейшымі, чым прынцып свабоднага гандлю, з'яўляюцца іншыя прынцыпы сістэмы СГА. Напрыклад: прынцып недыскрымінацыі, а таксама ўпэўненасці ў тым, што ўмовы для гандлю з'яўляюцца стабільнымі, прадказальнымі і празрыстымі.

3. Камерцыйныя інтарэсы маюць прыярытэт над развіццём

СГА НЕ ставіць камерцыйныя інтарэсы вышэй за інтарэсы ў галіне развіцця

Свабодны гандаль садзейнічае эканамічнаму росту і падтрымлівае развіццё, а таксама з'яўляецца краевугольным каменем у аснове гандлёвай сістэмы СГА.

Разам з тым, пытанне аб тым, ці ў дастатковай ступені краіны, якія развіваюцца выйграюць ад сістэмы СГА, з'яўляецца прадметам бесперапыннай дыскусіі.

Пагадненні СГА ўключаюць у сябе многія важныя палажэнні, якія прымаюць да ўвагі інтарэсы краін, якія развіваюцца. Напрыклад, для іх прадугледжваецца больш працяглы перыяд часу для ўнясення змен у адпаведнасці з правіламі СГА. Да найменш развітых краін прадугледжаны спецыяльны падыход, у тым ліку выключэнні з многіх палажэнняў пагадненняў.

Неабходнасць вырашэння пытанняў развіцця можа таксама быць выкарыстана для абгрунтавання дзеянняў, якія звычайна забараняюцца пагадненнямі СГА, напрыклад, прадастаўлення пэўных урадавых субсідый.

4. Камерцыйныя інтарэсы ў СГА больш прыярытэтныя, чым абарона навакольнага асяроддзя

Гэта НЕ так, у многіх палажэннях асаблівая ўвага надаецца пытанням аховы навакольнага асяроддзя.

У прэамбуле Марракешскага пагаднення, якое заснавала Сусветную гандлёвую арганізацыю, сярод іншага прадугледжваецца аптымальнае выкарыстанне сусветных рэсурсаў, падтрымка развіцця і ахова навакольнага асяроддзя.

У так званых парасонавых палажэннях, напрыклад, артыкул 20 Генеральнага пагаднення аб тарыфах і гандлі "не перашкаджае прыняццю або прымяненню любым дагаворным бокам мер, неабходных для абароны жыцця або здароўя чалавека, жывёл і раслін"; а таксама «кансервацыі спусташаных прыродных рэсурсаў».

Для абароны навакольнага асяроддзя дазволены субсідыі. Асаблівая ўвага задачам аховы навакольнага асяроддзя надаецца ў пагадненнях СГА, якія датычацца стандартаў на прадукцыю, бяспекі харчовых прадуктаў, абароны правоў інтэлектуальнай уласнасці і г.д.

Акрамя таго, правілы сістэмы СГА могуць дапамагаць краінам размяркоўваць рэдкія рэсурсы больш эфектыўна. Напрыклад, скарачэнне прамысловых і сельскагаспадарчых субсідый, якога ўдалося дасягнуць у выніку перагавораў, знізіць марнатраўную перавытворчасць.

"Члены СГА могуць, павінны і ўжо прымаюць меры па абароне відаў, якія падвяргаюцца небяспецы, а таксама па іншых напрамках аховы навакольнага асяроддзя", - гаворыцца ў справаздачы па рашэнню, прынятаму па адным з вынесеных на разгляд СГА спрэчак, якое датычыцца імпарту крэветак і абароны марскіх. чарапах. Яшчэ адна пастанова пакідае ў сіле забарону на выкарыстанне азбесту на той падставе, што пагадненні СГА надаюць прыярытэтную ўвагу здароўю і бяспецы, а не гандлю.

Важна, аднак, каб меры, якія прымаюцца для абароны навакольнага асяроддзя, не былі несправядлівымі і дыскрымінацыйнымі. Нельга быць паблажлівым да ўласных вытворцаў і ў той жа час праяўляць строгасць у адносінах да замежных тавараў і паслуг, як нельга дапускаць дыскрымінацыю розных гандлёвых партнёраў.

Устанаўленне міжнародных норм і правілаў па абароне навакольнага асяроддзя - прэрагатыва спецыялізаваных міжнародных прыродаахоўных органаў і канвенцый, а не СГА. Аднак да гэтага часу дакументы СГА і міжнародныя пагадненні па абароне навакольнага асяроддзя не ўступалі ў супярэчнасць адзін з адным, наадварот, у іх існуюць частковыя супадзенні (напрыклад, у пагадненнях па пытаннях абмежаванняў імпарту і інш.)

5. Камерцыйныя інтарэсы ў СГА маюць вялікія прыярытэтныя над аховай здароўя і бяспекай

Камерцыйныя інтарэсы не пераважаюць над пытаннямі здароўя і бяспекі чалавека

Ключавыя палажэнні пагадненняў СГА, такія як артыкул 20 ГАТТ, дазваляюць урадам прадпрымаць дзеянні па абароне жыцця і здароўя людзей, жывёл ці раслін. Але гэтыя дзеянні пэўным чынам рэгулююцца для прадухілення выкарыстання норм і правіл бяспекі ў якасці апраўдання для абароны ўнутраных вытворцаў і дыскрымінацыі замежных тавараў і паслуг, "замаскіраванага" пратэкцыянізму.

Шэраг пагадненняў закранаюць пытанні стандартаў на харчовую прадукцыю, якасці і бяспекі ежы і іншай прадукцыі жывёльнага і расліннага паходжання. Іх мэтай з'яўляецца абарона правоў урадаў на гарантаванне бяспекі сваіх грамадзян.

Для гэтага меры, якія прымяняюцца, павінны быць заснаваны на навуковых фактах або стандартах, прызнаных ва ўсім свеце, напрыклад, нормах Codex Alimentarius, якія ўстанаўліваюць рэкамендуемы ўзровень стандартаў бяспекі прадуктаў у рамках Харчовай і сельскагаспадарчай арганізацыі ААН і Сусветнай арганізацыі аховы здароўя.

Урады, аднак, могуць усталёўваць і ўласныя стандарты пры ўмове, што яны сумяшчальныя з міжнароднымі патрабаваннямі і не з'яўляюцца адвольнымі ці дыскрымінацыйнымі.

6. СГА пазбаўляе людзей працы і павялічвае разрыў паміж багатымі і беднымі.

Сусветная гандлёвая арганізацыя не перашкаджае стварэнню працоўных месцаў і не садзейнічае пашырэнню разрыву ў становішчы паміж беднымі і багатымі.

Гэтае абвінавачванне некарэктнае, плюс яно залішне спрашчае факты. Спрыяючы эканамічнаму росту, гандаль адначасова з'яўляецца магутным рычагом для стварэння працоўных месцаў і зніжэння ўзроўню беднасці. Аднак амаль заўсёды сітуацыя ўскладняецца тым, што неабходны пэўны перыяд адаптацыі для вырашэння праблем страты працоўных месцаў. Пратэкцыянізм як альтэрнатыва - абсалютна не заможнае рашэнне.

Найбольшую выгаду ў сферы занятасці ад свабоднага гандлю атрымлівае краіна, якая паніжае свае ўласныя гандлёвыя бар'еры. Краіны, якія ажыццяўляюць экспарт у гэтую краіну, выйграюць таксама, асабліва галіны, якія працуюць на экспарт, у якіх сітуацыя больш стабільная і заработная плата вышэйшая.

Пры зніжэнні гандлёвых бар'ераў вытворцы, якія раней былі абаронены, сутыкаюцца з узмацненнем жорсткасці канкурэнцыі, і эфектыўнасць іх адаптацыі да новых умоў становіцца жыццёва важнай. Краіны з больш гнуткімі адаптацыйнымі механізмамі знаходзяцца ў больш выгадным становішчы, чым тыя, якія выпускаюць новыя магчымасці, якія адкрываюцца развіццём гандлю і эканомікі.

Праблема адаптацыі вытворцаў да ўмоў свабоднага гандлю вырашаецца ў СГА некалькімі шляхамі. Так, лібералізацыя рынкаў ажыццяўляецца паступова, што дае краінам час на неабходную адаптацыю. Пагадненні таксама даюць магчымасць краінам прадпрымаць абмежавальныя меры супраць імпарту, які наносіць асаблівую шкоду айчыннай эканоміцы, але рабіць гэта рэкамендуецца згодна з строга вызначанымі правіламі.

Акрамя таго, лібералізацыя ў рамках СГА праводзіцца шляхам перагавораў. Калі краіны адчуваюць, што пэўныя змены існуючых мер абароны непрымальныя, яны могуць працягваць супраціўляцца патрабаванням адкрыцця адпаведных сектараў сваіх рынкаў.

Акрамя таго, існуе мноства фактараў, не звязаных з дзейнасцю СГА, якія ўплываюць на змены ва ўзроўні заработнай платы.

Чаму, напрыклад, у развітых краінах павялічваецца разрыў паміж аплатай працы кваліфікаваных і некваліфікаваных працоўных? Па дадзеных АЭСР, большая частка змен у зарплаце ў развітых краінах тлумачыцца тэхналагічнымі зменамі, звязанымі з кваліфікацыяй, імпарт жа з краін з нізкім узроўнем заработнай платы, тлумачыць толькі 10-20% гэтых змен.

Пратэкцыянізм як альтэрнатыва гандлю ў мэтах захавання працоўных месцаў неэфектыўны, бо ён павялічвае выдаткі, спалучаныя з выпускам прадукцыі, і спараджае нізкую прадукцыйнасць. Так, у адпаведнасці з разлікамі АЭСР, увядзенне 30% пошліны на імпарт з краін, якія развіваюцца фактычна скарачае заробак некваліфікаваных працоўных у ЗША на 1% і заробак кваліфікаваных працоўных на 5%. Іншымі словамі, прымяняючы пратэкцыянісцкія меры, краіна тым самым зніжае ўнутраны ўзровень аплаты працы.

Акрамя таго, аналіз выключна таварнага імпарту скажае агульную карціну. У развітых краінах 70% эканамічнай дзейнасці - гэта паслугі, дзе замежная канкурэнцыя ўплывае на працоўныя месцы па-іншаму. Напрыклад, калі тэлекамунікацыйная кампанія адчыняе бізнэс у краіне, яна ў большасці выпадкаў наймае на працу мясцовы персанал.

Нарэшце, хоць узровень жыцця 1,5 млрд. чалавек усё яшчэ надзвычай нізкі, лібералізацыя гандлю з часоў заканчэння Другой сусветнай вайны садзейнічала таму, што каля 3 млрд. чалавек змаглі вырвацца з акоў галечы.

7. У СГА малыя краіны нямоглыя

У СГА малыя краіны не нямоглыя

Гэта няправільна. У апошнія гады, краіны, якія развіваюцца сталі займаць нашмат больш актыўную пазіцыю ў рамках перамоваў у СГА, вылучаючы беспрэцэдэнтную колькасць прапаноў у перамовах па сельскай гаспадарцы і актыўна займаючыся заявамі міністраў і рашэннямі. Гэтыя факты з'яўляюцца дадатковым сведчаннем іх даверу да сістэмы ў цэлым.

Напрыклад, Уругвайскі раунд (1986-94), стаў магчымым толькі таму, што індустрыяльныя краіны пагадзіліся правесці рэформы ў сферы гандлю прадукцыяй тэкстыльнай прамысловасці і сельскай гаспадаркі, а абедзве гэтыя галіны былі жыццёва важныя для краін, якія развіваюцца.

У гандлёвай сістэме СГА ўсе прытрымліваюцца аднолькавых правіл, што істотна пашырае перагаворныя магчымасці маленькіх краін.

Так, у рамках працэдуры вырашэння спрэчак у СГА краіны, якія развіваюцца, паспяхова аспрэчвалі дзеянні, прадпрынятыя прамыслова развітымі краінамі. Па-за гэтай сістэмай гэтыя краіны былі б бяссільныя ў сваіх дзеяннях супраць больш уплывовых гандлёвых партнёраў.

8. СГА - гэта прылада магутнага лабіравання

СГА НЕ з'яўляецца інструментам магутнага лобі

Наадварот, урад можа выкарыстоўваць сяброўства ў СГА для супраціву лабіраванню вузкіх інтарэсаў асобнымі групамі. У ходзе перагавораў яму лягчэй супрацьстаяць ціску лабістаў, прыводзячы аргументы, якія сведчаць аб тым, што існуе неабходнасць прыняцця агульнага пакета мер у інтарэсах краіны ў цэлым.

Гэтае меркаванне няслушнае яшчэ і таму, такі падыход звязаны з няправільным уяўленнем аб членстве ў Сусветнай гандлёвай арганізацыі. Бізнэс, няўрадавыя арганізацыі і іншыя групы лабістаў не ўдзельнічаюць у працы СГА, за выключэннем спецыяльных мерапрыемстваў, такіх як семінары і сімпозіумы. Яны могуць уплываць на рашэнні СГА толькі праз свае ўрады.

9. СГА не пакідае выбару слабым краінам

У больш слабых краін ёсць выбар, іх не прымушаюць уступаць у СГА.

Быць ці не быць у СГА - добраахвотны выбар любой краіны, і таму на дадзены момант перамовы вядуць як вялікія, так і маленькія дзяржавы.

Чыннікі таго, што ўся большая колькасць краін жадаюць далучыцца да дадзенай сістэмы, хутчэй пазітыўныя, чым негатыўныя; яны закладзены ў ключавых прынцыпах СГА, такіх як недыскрымінацыя і празрыстасць. Далучаючыся да СГА, нават невялікая краіна аўтаматычна карыстаецца ўсімі гарантаванымі перавагамі сяброўства.

Альтэрнатывай далучэнню маглі б стаць перамовы па двухбаковых пагадненнях з кожным гандлёвым партнёрам, аднак для гэтага ўрадам спатрэбіцца больш сродкаў, што з'яўляецца сур'ёзнай праблемай для невялікіх краін. Акрамя таго, іх перагаворныя магчымасці ў двухбаковых перагаворах слабейшыя, чым яны маглі б быць у рамках СГА, дзе невялікія краіны аб'ядноўваюцца ў саюзы з іншымі дзяржавамі, з якімі ў іх ёсць агульныя інтарэсы.

10. СГА - недэмакратычная арганізацыя

СГА - дэмакратычная арганізацыя

Гэта няправільна. Рашэнні ў СГА звычайна прымаюцца на аснове кансэнсусу, што нават больш дэмакратычна, чым прыняцце рашэнняў большасцю галасоў. Прынятыя пагадненні ратыфікуюцца парламентамі дзяржаў-членаў.

Нягледзячы на ​​тое, што не кожная краіна мае аднолькавыя перагаворныя магчымасці, правіла кансенсусу азначае, што кожны член арганізацыі мае голас і рашэнне прымаецца толькі тады, калі нязгодных няма.

Такім чынам, механізм СГА забяспечвае роўныя магчымасці для ўрадаў усіх дзяржаў-членаў.