Дзеянні службовых асоб мытных органаў пры правядзенні дадатковай праверкі

15. Пры прыняцці мытным органам рашэння аб правядзенні дадатковай праверкі кантроль мытнага кошту тавараў лічыцца незавершаным на падставе пункта 12 Парадку кантролю мытнага кошту тавараў. Далейшыя дзеянні упаўнаважаныя службовыя асобы мытных органаў ажыццяўляюць у парадку, тэрміны і форме згодна Рашэнню Камісіі Мытнага саюза ад 20.09. 2010 г. № 376 "Аб парадках дэкларавання, кантролю і карэкціроўкі мытнага кошту тавараў". У адпаведнасці з пунктам 2 артыкула 69 Кодэкса, калі дадатковая праверка не можа быць завершана ў тэрміны, устаноўленыя артыкулам 196 Кодэкса, выпуск тавару ажыццяўляецца пры ўмове прадастаўлення дэкларантам забеспячэння выплаты мытных пошлін, падаткаў, вылічанага мытным органам у адпаведнасці з пунктам 2 артыкула 88 Кодэкса.
16. Дадатковая праверка заключаецца ў высвятленні дадатковых абставінаў разгляданай здзелкі і ўмоў продажу тавараў, абумаўляльных разыходжанне паміж велічынёй мытнага кошту тавару і цэнавай інфармацыяй, якая маецца ў мытным органе, а таксама атрыманні тлумачэнняў адносна выяўленых прыкмет недакладнасці заяўленых звестак аб мытнай кошту тавараў.
    Пры разглядзе дадатковых абставінаў здзелкі і ўмоў продажу тавараў упаўнаважаныя службовыя асобы высвятляюць наступнае:

    • статус і ўзаемаадносіны контрагентаў па знешнегандлёвай угодзе: удзел пасярэдніка ў ажыццяўленні знешнегандлёвай здзелкі, арганізацыйна-прававая форма пакупніка, ці з'яўляецца адзін з контрагентаў адзіным агентам, адзіным дыстрыбутарам іншага контрагента або адзіным карыстальнікам па дамове камерцыйнай канцэсіі;
    • ўмовы арганізацыі канкрэтнай знешнегандлёвай здзелкі: спосаб выбару і замовы тавараў;
    • камерцыйныя ўмовы знешнегандлёвай здзелкі: механізм фармавання кошту тавараў, камерцыйны ўзровень продажу тавараў, формы разліку і спосаб аплаты тавараў, віды прадугледжаных кантрактам зніжак і ўмовы іх прадастаўлення;
    • ўмовы арганізацыі перавозкі (транспарціроўкі) тавараў: умовы пастаўкі тавараў, наяўнасць экспедытара, маршруту тавараў і від транспарту, захоўванне тавараў у краіне транзіту, выкананне работ па пагрузцы, выгрузцы або перагрузкі тавараў, наяўнасць або адсутнасць страхавання;
    • апісанне і характарыстыкі тавараў: тэхнічныя, функцыянальныя і якасныя характарыстыкі тавару, спосабы яго вырабу і ўпакоўкі, кан'юнктура рынку гандлю гэтымі відамі тавараў;
    • ўмовы рэалізацыі тавараў на тэрыторыі краін - членаў Еўразійскага эканамічнага саюза: тавары выкарыстоўваюцца для ўласнай вытворчасці і (або) спажывання або для продажу, памер надбаўкі да цаны.

У адпаведнасці з пунктам 3 артыкула 69 Кодэкса для правядзення дадатковай праверкі заяўленых звестак аб мытнай кошту тавараў ўпаўнаважаная асоба мае права запытаць у дэкларанта (мытнага прадстаўніка) дадатковыя дакументы, звесткі, згодна з дадаткам № 3 да Парадкам кантролю мытнага кошту тавараў, зацверджаным Рашэннем Камісіі Мытнага саюза ад 20.09. 2010 г. № 376 "Аб парадках дэкларавання, кантролю і карэкціроўкі мытнага кошту тавараў" (далей - Парадак кантролю мытнага кошту тавараў), і тлумачэння, пералік якіх паказваецца ў рашэнні аб правядзенні дадатковай праверкі, форма якога рэгламентавана дадаткам № 2 да Парадкам кантролю мытнага кошту тавараў.

Упаўнаважаныя службовыя асобы аналізуюць атрыманыя ад дэкларанта (мытнага прадстаўніка) дадатковыя дакументы і звесткі.

У адпаведнасці з пунктам 18 Парадку кантролю мытнага кошту тавараў у рамках правядзення дадатковай праверкі заяўленага мытнага кошту тавараў упаўнаважаная службовая асоба мае права ажыццяўляць збор і аналіз дадатковай інфармацыі аб кошце тавараў, ідэнтычных або аднастайных ацэньваным таварам, уключаючы накіраванне запытаў у дзяржаўныя органы і іншыя арганізацыі.

17. У адпаведнасці з пунктам 14 Парадку кантролю мытнага кошту тавараў канкрэтны пералік дадаткова запытаных дакументаў, звестак і тлумачэнняў вызначаецца службовай асобай з улікам выяўленых прыкмет недакладнасці заяўленых звестак аб мытнай кошту ацэньваных тавараў, а таксама з улікам умоў і абставін разгляданай здзелкі, фізічных характарыстык, якасці і рэпутацыі на рынку тавараў, што ўвозяцца.
18. Пры правядзенні дадатковай праверкі заяўленай дэкларантам (мытным прадстаўніком) мытнага кошту тавараў упаўнаважаныя службовыя асобы мытнага органа ў залежнасці ад канкрэтных умоў здзелкі праводзяць некаторыя з ніжэй пералічаных мерапрыемстваў (пункт 18 Парадку кантролю мытнага кошту тавараў):
    1. аналіз цэнавай інфармацыі аб тавары ў мэтах ўстанаўлення сапраўднай цаны тавару на сусветным рынку;
    2. выяўленне асноўных ценообразующих фактараў, уласцівых гандлі таварам, у тым ліку з дапамогай інфармацыйна-тэлекамунікацыйнай сеткі "Інтэрнэт";
    3. запыт цэнавай інфармацыі ў афіцыйных прадстаўніцтваў і дылераў;
    4. запыт гандлёвага прадстаўніцтва і / або консульства замежнай дзяржавы (рэзiдэнтам якой з'яўляецца замежны контрагент па здзелцы), размешчаных на тэрыторыі Еўразійскай эканамічнай саюза (праз Упраўленне мытнага супрацоўніцтва ФМС Расіі):
       • пра пацверджанне вытворчасці тавараў, што ўвозяцца кампаніяй - контрагентам / адпраўніком / вытворцам;
       • цэнавай інфармацыі (прайс-лістоў);
       • інфармацыі аб найменні расійскай арганізацыі, па кантрактах з якой ажыццяўляецца ўвоз тавараў у Расійскую Федэрацыю;
       • звестак аб заснавальніках замежнага контрагента;
    5. запыт мытнай службы замежнай дзяржавы (праз Упраўленне мытнага супрацоўніцтва ФМС Расіі) аб прадастаўленні копій экспартных мытных дэкларацый, инвойсов і знешнегандлёвых дагавораў (кантрактаў), прадстаўленых да мытнага дэклараванню ў замежнай дзяржаве;
    6. правядзенне мытнай экспертызы ў адпаведнасці з кіраўніком 20 Кодэкса пры правядзенні мытнага кантролю.
19. Парадак дзеяння упаўнаважанага асобы мытнага органа ў выпадку непрадстаўлення дэкларантам (мытным прадстаўніком) запатрабаваных мытным органам дакументаў зацверджаны пунктам 21 Парадку кантролю мытнага кошту тавараў.
20. Разыходжанне паміж заяўленай дэкларантам (мытным прадстаўніком) мытным коштам і наяўнай у мытным органе цэнавай інфармацыяй не з'яўляецца падставай для прыняцця мытным органам рашэння аб карэкціроўцы мытнага кошту тавараў без высвятлення прычын такога разыходжанні ў парадку, устаноўленым Інструкцыяй. Падставай для прыняцця мытным органам рашэння аб карэкціроўцы мытнага кошту тавараў служыць невыкананне прадугледжаных Пагадненнем патрабаванняў і ўмоў прымянення метадаў вызначэння мытнага кошту тавараў, а таксама ўмоў аб дакументальным пацверджанні, колькаснай пэўнасці і дакладнасці інфармацыі.